Sa ilalim ng Konstitusyon ng Estados Unidos, ang Kongreso lamang ang may kapangyarihan na gugulin ang pera ng bansa. Ginagawa ito sa pamamagitan ng mga panukalang-batas na nagpapahintulot sa pederal na pagpopondo, kabilang ang bayad ng mga pederal na empleyado. Sa gayon, itinatakda ng Kongreso ang suweldo ng mga opisyal ng pederal kabilang ang Pangulo at Kalihim ng Estado, na isang opisyal ng Gabinete.
Salary ni Condoleeza Rice
Sa pagtatapos ng kanyang termino bilang Kalihim ng Estado noong 2009, si Condoleeza Rice ay nakakuha ng taunang suweldo na $ 191,300. Ang kanyang suweldo ay $ 186,600 noong 2007 nang ito ay nadagdagan sa mas mataas na antas bilang bahagi ng isang gawa ng Kongreso. Sa parehong taon siya ay gumawa ng higit sa isang miyembro ng Senado ng Estados Unidos o Kapulungan ng mga Kinatawan, na nakatanggap ng $ 165,200 noong 2007.
Salary ni Hillary Clinton
Si Hillary Clinton ang ika-67 na Kalihim ng Estado ng U.S., ngunit maaaring ang unang kailanman ay mabayaran nang mas mababa kaysa sa kanyang hinalinhan. Ang suweldo ng Kalihim ng Estado ay nabawasan noong huling bahagi ng 2008 pagkatapos na mapanalunan ni Barack Obama ang halalan sa pampanguluhan at iminungkahi na itatalaga niya si Clinton bilang kanyang Kalihim ng Estado. Lumipas ang Kongreso at pinirmahan ni Pangulong George W. Bush ang isang panukalang-batas na nagbawas ng suweldo sa posisyon ng $ 4,700 pabalik sa 2007 na antas na $ 186,600 bawat taon.
Ang Emoluments Clause
Ang dahilan kung bakit dapat mabawasan ang suweldo ni Hillary Clinton ay dahil sa Artikulo I, seksyon 6 ng Konstitusyon. Tinatawag na Clause of Emoluments, sinasabi nito na walang miyembro ng House o Senado ang maaaring italaga sa isang posisyon na nilikha o kung saan ang mga benepisyo ay nadagdagan sa panahon ng kanyang panahon sa Kongreso. Dahil ang suweldo ni Condoleeza Rice bilang Kalihim ng Estado ay nadagdagan habang si Clinton ay isang miyembro ng Senado, isang mahigpit na pagbabasa ng Emoluments Clause ang iminungkahi na maaaring hindi siya maging karapat-dapat na maglingkod bilang Kalihim ng Estado.
Salary Solution
Ang panukalang batas na pinirmahan ni Pangulong Bush noong 2008 ay ang kompromiso na solusyon sa problema sa konstitusyunal ni Clinton. Sa ilalim ng "walang pinsala, walang maruming" uri ng diskarte, napagpasyahan na kung hindi makinabang si Clinton mula sa pagtaas ng suweldo ng 2007, hindi siya dapat hihinto sa paglilingkod bilang Kalihim ng Estado. Kahit na ang Saligang-Batas ay nagpapahiwatig ng kawalan ng karapatang maging kinakailangan, ang layunin ng wika ay upang mapigilan ang mga miyembro ng Kongreso na lumikha ng mga bagong posisyon o sahod upang makinabang ang kanilang sariling interes. Ngayon na ang Clinton ay wala na sa Kongreso, ang kanyang suweldo ay maaaring tumaas muli, at ang mga Sekretaryo sa hinaharap ay malamang na magkaroon ng mas mataas na sahod kaysa kay Clinton.
