Classical Theories of Public Administration

Talaan ng mga Nilalaman:

Anonim

Ang klasiko, o istruktura, teorya ng pampulitikang pangangasiwa ay hindi karaniwang umamin ng maraming theories, ngunit ang mga sentro sa paligid ng isang kumplikadong hanay ng mga variable, mga ideya at konsepto na namamahala sa pampublikong pangangasiwa, o burukrasya ng estado. Kahit na maraming mga klasikal na mga may-akda tulad ng Luther Gulick, Henri Fayol o Lyndall Urwick, na karamihan sa mga ito ay nagsulat noong unang bahagi ng ika-20 siglo, mayroong ilang mahahalagang tema na naka-attach sa klasikal na teorya.

Espesyalisasyon at Command

Ang teorya ng pangangasiwa ng klasikal ay nakapokus sa paghahati ng paggawa. Ang teoretikal na pamamaraan ay tumutukoy sa "kamakabaguhan" bilang ang pagdaragdag ng pagdadalubhasa ng paggawa. Ito ay nangangahulugan na ang isang sentral na burukrasya ay dapat na umiiral na pinapanatili ang mga pag-andar na ito na pinagsama-sama at nakakonekta sa pamamagitan ng isang walang-awang kadena ng utos. Samakatuwid, ang diin sa diskarte na ito ay kapwa sa desentralisasyon ng mga tungkulin at specialty, at ang sentralisasyon ng administratibong utos upang panatilihin ang mga function na nagtutulungan.

Pagkakaisa

Ang lahat ng mga klasikal na teorya sa larangan na ito ay nagpapahiwatig ng pag-unawa ng utos. Nangangahulugan ito na ang istraktura ng samahan ay dapat bumuo ng mga antas ng awtoridad ng pataas. Ang bawat antas ay tumatagal mula sa itaas nito, at nagpapadala sa kung ano ang nasa ibaba. Kaya, ang sistema ay umiikot sa mga antas, rasyonalidad at utos. Ito ay isang sistema na, sa lahat ng mga manifestations nito, ay hierarchical. Bilang karagdagan, ito rin ay nagpapahiwatig ng isang mahusay na antas ng disiplina. Ito rin ay isang radikal na impersonal na sistema, dahil ang organisasyon at mga tanggapan na ginagawa ito, hindi ang mga indibidwal. Ang mga indibidwal sa teorya na ito ay mga functionary ng samahan.

Kahusayan

Ang teorya ng klasiko ay nagpapahayag ng kahusayan sa gawaing pang-organisasyon. Ang istraktura ng utos ay dinisenyo upang ipakita ang parehong pangkalahatang mga layunin ng organisasyon pati na rin ang mga tiyak na layunin ng mga yunit ng pagganap. Kahit na ang klasikal na sistema ay nagbibigay diin sa istruktura sa lahat ng bagay, ang pangunahing isyu ay kahusayan sa komunikasyon. Ito ay nangangailangan ng mga tiyak na mga bagay na nasa lugar: isang mahigpit na kahulugan ng mga tungkulin at mga layunin, ang kontrol sa lahat ng mga pag-andar sa paggawa at isang nakapangangatwiran na koneksyon ng isang yunit ng pagganap sa isa pa. Nang walang mga pangunahing kaalaman na ito, walang organisasyon na maaaring gumana nang mahusay, alinsunod sa klasikong argument.

Atomism

Higit pang mga abstractly, ang klasikong teorya stresses ang katotohanan na ang mga indibidwal ay walang tunay na koneksyon sa isa't isa. Ang palagay na ito ay madalas na tinatawag na "social atomism." Ang mga indibidwal ay nakahiwalay sa isa't isa sa natural at, samakatuwid, ang organisasyon lamang, sa pamamagitan ng kadena ng utos at pakiramdam ng misyon, ay maaaring magkaisa ng mga indibidwal sa isang solong, mabisa at makatuwiran na yunit ng nagtatrabaho. Bukod dito, inaakala nito na ang mga indibidwal ay tamad, makasarili at hindi interesado sa anumang mahusay na panlipunang kabutihan at, samakatuwid, ang pagkakaisa at disiplina ng organisasyon ay hindi kailanman maaaring maging lundo. Ito ay isang kapus-palad na pangangailangan.