Ang pederal na pamahalaan ay tumatagal ng isang pag-aalinlangan na pagtingin sa mga merger na lumikha, nagpapahusay o nagpapatatag ng kapangyarihan ng kumpanya sa isang partikular na merkado. Ang Kagawaran ng Hustisya ng Estados Unidos at ang Komisyon sa Federal Trade ay nagbigay ng mga patnubay ng pahalang na merger noong 2010 na ipinaliwanag kung paano sinusuri ng pamahalaan ang mga epekto ng mga merger sa mga kakumpitensya. Gumagamit ang mga regulator ng iba't ibang mga tool, kabilang ang Herfindahl Hirschman Index, upang masukat ang epekto ng mga merger sa market share.
Ibahagi ang Market
Ang bahagi ng merkado ng kumpanya ay ang porsyento nito ng kabuuang mga benta sa loob ng isang merkado o industriya. Upang kalkulahin ang HHI para sa isang iminungkahing pagsasanib, idagdag ang mga parisukat ng bahagi ng merkado ng bawat kumpanya. Halimbawa, noong 2013, ang Anheuser-Busch InBev ay gaganapin tungkol sa 47 porsiyento ng merkado ng serbesa ng U.S., at ang MillerCoors ay may 30 porsiyento. Ang isang hypothetical merger ng dalawa ay magbubunga ng isang kumpanya na may HHI ng (47 ^ 2 + 30 ^ 2) o 3,109 puntos. Ang isang monopolyo na kumokontrol sa 100 porsiyento ng bahagi ng merkado ng industriya ay magkakaroon ng pinakamataas na halaga ng HHI - 10,000 puntos.
Mga Alituntunin ng HHI
Ang mga alituntunin ng pamahalaan ay lumikha ng tatlong kategorya ng bahagi ng merkado. Ang isang market ay "unconcentrated" kung ang post-merger HHI ay mas mababa sa 1,500 puntos. Kung ang hanay ng HHI ay nasa pagitan ng 1,500 at 2,500, ang market ay "moderately concentrated," at ang mga marka na mas mataas kaysa sa 2,500 ay nagpapahiwatig ng isang "highly concentrated" na merkado, tulad ng halimbawa ng serbesa. Sa isang katamtamang puro merkado, ang pamahalaan ay may makabuluhang mapagkumpitensyang mga alalahanin kung ang isang potensyal na pagsama-sama ay nagdaragdag ng HHI sa pamamagitan ng higit sa 100 puntos. Ang parehong ay totoo para sa mataas na puro merkado kung saan ang HHI rises sa pamamagitan ng 100 sa 200 puntos.
Mga Mapanganib na Power sa Market
Isaalang-alang ng pederal na regulators ang isang pagtaas ng higit sa 200 mga puntos ng HHI na nagreresulta mula sa isang pagsama-sama sa isang mataas na puro merkado bilang malamang na mapahusay ang kapangyarihan ng merkado. Ang pag-aalala ay na ang pinagsama-samang kumpanya ay lubos na bawasan ang kompetisyon o tumulong na lumikha ng isang monopolyo. Ito naman ay maaaring humantong sa mas mataas na mga presyo, pinaliit ang pagbabago, nabawasan ang output at mas kaunting mga pagpipilian para sa mga mamimili. Kinikilala ng mga nangangasiwang ahensya na ang mga tool tulad ng HHI ay predictive at samakatuwid ay hindi tiyak. Gayunpaman, ang mga batas na humahadlang sa anticompetitive mergers ay hindi nangangailangan ng katiyakan, tanging posibilidad. Ang mga alituntunin sa 2010 ay nalalapat lamang sa mga pahalang na merger, na nagaganap sa pagitan ng mga kumpanya sa parehong industriya.
Isang Complex Analysis
Kahit na ang HHI ay isang mahalagang kasangkapan sa pagpapatupad ng antitrust, ito ay isang pagkakamali na labis na mahuhubaran ang kahalagahan nito. Ang mga pederal na regulator ay nagsasagawa ng isang maingat na pag-aaral ng bawat iminungkahing pagsama-sama na isinasaalang-alang ang isang bilang ng mga kadahilanan, kabilang ang katibayan ng anticompetitiveness mula sa mga nakaraang magkatulad na merger, ang kakayahan ng pinagsamang kumpanya na magtakda ng mga presyo ng diskriminasyon para sa mga naka-target na customer, ang bilang ng mga kakumpitensya sa isang market at ang hinulaang ang mga epekto ng pagsama-sama ay magkakaroon ng pagbabago sa produkto o serbisyo.
